30 декабря исполняется 100 лет со дня создания СССР.
В Большом театре в Москве 2215 делегатов I съезда Советов от РСФСР, Украины, Белоруссии, Закавказской Федерации (Азербайджан, Армения и Грузия) 30 декабря 1922 года утвердили Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик.
С докладом по этому вопросу на съезде выступил Иосиф Сталин. Владимир Ленин, который был тяжело болен, на съезде не присутствовал, но был избран почетным председателем.
«Сегодняшний день является днём объединения наших республик в одно государство для сложения сил на дело восстановления нашего хозяйства. <...> Чем является теперь советская власть? Великой трудовой державой, вызывающей среди врагов уже не насмешки, а скрежет зубовный. Таковы итоги развития советской власти за пять лет её существования», - объявил в своей речи Сталин.
Новое государство объединило большую часть территории бывшей Российской империи с населением 134 млн. человек. Формально Союз ССР состоял из равноправных республик, народы которых имели право на самоопределение и свободный выход из Союза. Инициатором такой формы государства был Ленин, выступивший против сталинского проекта так называемой «автономизации», по которому Украина, Белоруссия и республики Закавказья должны были войти в состав РСФСР на правах автономий.
Гимном Союза стал «Интернационал», а государственным флагом — красное знамя. Герб СССР намекал на всемирное значение Союза — в его центре был земной шар. При этом у каждой республики имелась и собственная символика — гимн, флаг и герб.
Фактически уже в годы гражданской войны республики в значительной степени утратили свою самостоятельность, заключив договоры об объединении усилий в области обороны, экономики и внешней торговли, продовольствия, железнодорожного и речного транспорта, почты и телеграфа, финансов. Экономическое преобладание РСФСР дополнялось политическим диктатом руководства большевистской партии, включавшей партийные организации всех республик. В Закавказье власть Советов в значительной степени была установлена с помощью штыков Красной Армии.
Согласно конституции, одобренной II съездом Советов в январе 1924 года, высшим органом власти в СССР объявлялся съезд Советов. Между съездами его функции выполнял Центральный исполнительный комитет (ЦИК), в который вошли по пять человек от каждой республики.
Создавалось общесоюзное правительство - Совет народных комиссаров (СНК, или Совнарком). Первым председателем Совнаркома стал Ленин, который из-за болезни не принимал реального участия в деятельности правительства. В компетенции союзных органов находились такие важные вопросы жизнедеятельности государства, как международное представительство, пересмотр границ, оборона, государственная безопасность, внешняя торговля, планирование, транспорт, связь, финансово-кредитная система. Общесоюзный статус получила политическая полиция -Государственное политическое управление (ГПУ), заменившее в 1922 году Органы ВЧК.
Союзный принцип построения государства, провозглашенный в конституции, сочетался с фактическим диктатом центра во всех важнейших вопросах экономики, политики, культуры. Вместе с тем конституция подтверждала как право республик на выход из Союза, так и возможность вступления в СССР новых республик.
В 1925 году были образованы Туркменская и Узбекская ССР, в 1929-ом - Таджикская ССР, в 1936-ом - Казахская и Киргизская ССР, ранее являвшиеся автономными республиками в составе РСФСР. В 1936 году на базе Закавказской Федерации образованы Азербайджанская, Армянская и Грузинская ССР. В 1940-ом образована Молдавская и Карело-Финская ССР; в состав СССР включены Латвия, Литва и Эстония. В 1956-ом Карело-Финская ССР была преобразована в Карельскую автономную республику в составе РСФСР. Этот статус она имела и до 1940-го.
Союзно-договорной принцип образования СССР, который на протяжении многих десятилетий рассматривался, скорее, как формально-юридический момент, сыграл свою роль в период дезинтеграции Союза в конце 80-х – начале 90-х гг. Денонсация союзного договора 1922 года РСФСР, Украиной и Белоруссией стала юридической основой распада СССР в 1991-ом.
#еу